OIKAISUVAATIMUS KUNNANHALLLITUKSEN 22.9.2014 KOKOUKSEN § 251

OIKAISUVAATIMUS KINNULAN KUNNANHALLITUKSEN 22.9.2014 PITÄMÄN KOKOUKSEN § 251

Vaadin, että Kinnulan kunnanhallitus oikaisee Kinnulan kunnanhallituksen 22.9.2014 pitämän kokouksen §:n 251. Perustelen asiaani seuraavasti:

 

                                                          1. Kunnanhallituksen kokous 22.9.2014 § 251

 

                                                          1.1 Perustelematta jätetty päätös

 

Kunnanhallitus ei ole perustellut päätöstään 22.9.2014 § 251 lain vaatimalla tavalla. Hallintolain 45§:n 1 momentin mukaan päätös on perusteltava ja kaikkiin kysymyksiin on vastattava asiallisesti. Perusteluissa on ilmoitettava, mitkä seikat ja selvitykset ovat vaikuttaneet ratkaisuun sekä mainittava sovelletut säännökset. Kunnanhallituksen päätöksessä ei ole ilmoitettu, millä perusteella kunnanhallitus on päätöksensä/lausuntonsa tehnyt. Kyse ei ole ollut sellaisesta päätöksestä, jota hallintolain 45 §:n 2 momentin mukaan ei tarvitse perustella.

 

Kunnanhallitus on jättänyt vastaamatta esittämiini kysymyksiin:

 

-          miten Kinnulan 100- vuotisjuhlan järjestämistä varten perustettu työryhmä on selviytynyt toiminnastaan ilman sille osoitettua rahoitusta,

 

-          kenen toimivaltaisen viranomaisen päätöksellä juhliin käytetty rahoitus on päätetty ja miltä momentilta laskut on maksettu,

 

-          kuinka paljon juhlan järjestäminen maksaa,

 

-          Miksi valtuustolta ei ole pyydetty rahoitusta etukäteen kuntalain 65 §:n mukaisesti.

 

-          Miksi kunnanhallitus ei ole ohjeistanut/päättänyt rahoituksen määrää ko toimintaan

 

-          miksi toimikunta ja sen puheenjohtaja Manu Toikkanen eivät ole reakoineet tilanteeseen

 

Vaadin, että kunnanhallitus oikaiseen tekemänsä päätöksen §:ssä 251. Kaikkiin tekemiini kysymyksiini ei ole vastattu asiallisesti. Kunnanhallituksen tekemä päätös 22.9.2014 § 251 on päätöksen perustelujen puutteellisuuden vuoksi syntynyt virheellisessä järjestyksessä ja on hallintolain 45 §:n vastainen ja siksi se on kumottava.

 

1.2 Kunnanhallituksen väite, että kunnanvaltuuston 4.12.2014 § 71 vahvistamassa talousarviossa olisi 9 000 euroa varattu juhlien järjestämiseen

 

Koska 4.12.2014 on tulevaisuudessa ja silloin mahdollisesti pidettävää valtuuston kokousta ei ole vielä pidetty, oletan, että kunnanhallitus on tarkoittanut 4.12.2013 kunnanvaltuuston kokousta.

 

Käsittääkseni kunnanvaltuuston 4.12.2013 §:ssä 71 vahvistamassa talousarviossa EI OLE 9000 euron varausta juhlien järjestämiseen, en sitä ole ainakaan sieltä löytänyt. Siksi pyydän selvitystä, millä sivulla ja minkä toimialan sisällä kunnanvaltuuston 4.12.2013 §:ssä 71 vahvistamassa talousarviossa on maininta 9000 euron varaamisesta juhlien järjestämiseen.

 

Vaadin, että kunnanhallitus oikaiseen tekemänsä päätöksen §:ssä 251. Kunnanhallituksen tekemä päätös 22.9.2014 § 251 on päätöksen epämääräisyyden ja puutteellisuuden vuoksi syntynyt virheellisessä järjestyksessä sekä muutenkin laiton ja siksi se on kumottava.

 

1.3 Teknisen lautakunnan päätös 18.9.2014 § 66

 

Kuntalain 65 §:n mukaan kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Siihen tehtävistä muutoksista päättää valtuusto. Kirjanpitolain 1. luvun 3 §:n ja 2. luvun 2 §:n mukaan kirjanpito pitää laatia hyvän kirjanpitolain mukaisesti pitäen jokainen tili jatkuvasti sisällöltään samana. Kirjanpidosta on myös saatava erittely toimenpiteen kustannuksista.

 

”Tekninen lautakunta päätti pyytää kunnanhallitusta selvittämään Kinnula 100 vuotta tapahtuman määrärahasta ja laskujen kirjauksesta. Tapahtuman laskuja on kirjattu käytännön syistä monelle eri kohteelle teknisessä toimessa, teknisellä toimella ei ole menokohtaa näille menoille”.  Teksti on lainattu teknisen lautakunnan päätöksestä 18.9.2014 §:stä 66.

 

Saamani tiedon mukaan teknisen toimen budjettiin on kirjattu merkittäviä summia Kinnulan 100-vuotisjuhlien kustannuksia, koska kustannuksille ei ole ollut muutakaan paikkaa. Tätä tukee myös teknisen lautakunnan 18.9.2014 §:ssä 66 tekemä päätös.

 

Vaadin, että kaikki teknisen toimen kustannuksiin sälytetyt Kinnulan 100-vuotisjuhlan kustannukset siirretään kirjanpitolain edellyttämällä tavalla oikealle kustannuspaikalle. Samalla vaadin, että kunnanhallitus oikaisee 22.9.2014 § 251 tekemänsä päätöksen virheellisessä järjestyksessä syntyneenä ja totuuden vastaisena.

 

                             1.4 Manu Toikkasen esteellisyys

 

Kuntalain 52 §:n mukaan muun luottamushenkilön, tilintarkastajan sekä kunnan viranhaltijan ja työntekijän esteellisyydestä on voimassa, mitä hallintolain 27–30 §:ssä säädetään.

 

Kuntalain mukaan henkilö ei voi olla päätöksentekijänä omassa asiassaan

 

 

Manu Toikkanen toiminut kunnanhallituksen kokouksessa puheenjohtajana 22.9.2014 koko kokouksen ajan, myös §:n 251 aikana, jossa käsiteltiin Manu Toikkasen johtamamaan toimikuntaan ja hänen itseensä kohdistuvia epäiltyjä toimintavirheellisyyksiä ja joista haluttiin selvitystä.

 

 Edellä olevan perusteella vaadin, että Kinnulan kunnanhallitus oikaiseen 8.9.2014 §:ssä 231 tekemänsä päätöksen.

 

1.5 Kinnulan 100-vuotisjuhlatoimikunnan toimivallan ylitys

 

Kinnulan kunnanhallitus on kokouksessaan 7.10.2013 §:ssä 320 päättänyt perustaa Kinnulan 100 –vuotisjuhlan suunnittelua ja valmisteluja varten työryhmän.  Työryhmään Kinnulan kunnanhallitus nimesi seuraavat henkilöt:

 

                             Manu Toikkanen, pj, Pirkko Kauppinen, siht

Marjatta Räihä, Janne Hänninen, Päivi Mäkelä

 

Kunnanhallitus ei kuitenkaan päätöksessään varannut toimikunnalle omasta eikä muustakaan talousarviosta rahoitusta. Myöskään valtuusto ei ole myöntänyt vuoden 2014 talousarviossa rahoitusta Kinnulan 100-vuotisjuhlan rahoitukseen.

 

Toimikunta ei ole tuonut kunnanhallituksen päätettäväksi 100-vuotisjuhlien budjettia eikä myöskään laskuja hyväksyttäväksi. Kinnulan voimassa olevan hallintosäännön mukaan toimikunnilla ei ole muuta toimivaltaa kuin mitä nimittäjä on sille antanut. Toimikunnassa ei myöskään ole viranhaltijaa, jolla olisi oikeus hyväksyä laskuja kunnanhallituksen toimialalla.

 

Juhlat on juhlittu ja laskut maksettu. Kysymys kuuluu mihin lainvoimaiseen päätökseen perustuu juhlien budjetti? Kuka tilauksista on päättänyt ja kuka laskut on maksanut?

 

Edellä olevan perusteella vaadin, että kunnanhallitus oikaisee kokouksessaan 22.9.2014 § 251 tekemäänsä päätöstä.