OIKAISUVAATIMUS KINNULAN KUNNANHALLITUKSEN 3.11.2014 PITÄMÄN KOKOUKSEN § 295/KOKOUKSEN 3.11.2014 MITÄTÖINTI

1.Valitsematta jääneet pöytäkirjantarkastajat/pöytäkirjan tarkistamisesta päättäminen

 

Suomen perustuslain 2 §:n mukaan oikeusvaltioperiaate lähtee siitä, että julkisen vallan käytön tulee perustua lakiin. Hallinnon lainalaisuus todetaan perustuslain 2 §:ssä sillä tavoin, että kaikessa julkisessa toiminnassa on noudatettava tarkoin lakia. Viimeksi mainitun voidaan katsoa tarkoittavan sitä, että kokoukselle valitaan pöytäkirjantarkastajat ja että voimassa olevia menettelysäännöksiä ja – määräyksiä noudatetaan.

 

Kunnanhallituksen kokouksen järjestäytymiseen kuuluu pöytäkirjantarkastajien valinta. Tavallisesti pöytäkirjantarkastajiksi valitaan kaksi kunnanhallituksen jäsentä. Kunnanhallitus voi myös olla valitsematta pöytäkirjantarkastajia ja päättää, että pöytäkirja tarkistetaan välittömästi tai kunnanhallituksen seuraavassa kokouksessa.

 

Kinnulan kunnan hallintosäännön 22§:n mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkistetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kunnanhallitus ei kuitenkaan ole päättänyt kokouksessaan 3.11.2014, miten pöytäkirja tarkistetaan.

 

Kinnulan kunnanhallituksen 3.11..2014 pidetyn kokouksen järjestäytymisen yhteydessä ei kokouksesta laaditun pöytäkirjan mukaan valittu pöytäkirjantarkastajia. Pöytäkirjan etusivulla kohdassa pöytäkirjan tarkastustapa (paikka, aika ja tarkastajien valinta), ei ole mainintaa siitä, että kunnanhallitus olisi valinnut pöytäkirjantarkastajiksi Mikko Ihannin ja Kalevi Kinnusen. Sitä vastoin samassa pöytäkirjan kohdassa on maininta, että pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Mikko Ihanti ja Kalevi Kinnunen ja että tarkastus toimitetaan 3.11.2014. Pöytäkirjan ovat kuitenkin tarkastaneet/allekirjoittaneet Mikko Ihanti ja Kalevi Kinnunen, joiden valinnasta pöytäkirjantarkastajiksi ei ole pöytäkirjassa mitään mainintaa.

 

Puheenjohtaja Manu Toikkanen on menetellyt virheellisesti jättämättä valitsematta kokoukselle pöytäkirjantarkastajat/ jättämättä päättämättä, miten pöytäkirja tarkistetaan ja sallimalla Mikko Ihannin ja Kalevi Kinnusen tarkastaa pöytäkirja ilman kunnanhallituksen päätöstä.

 

Yllä olevan mukaisesti vaadin, että kunnanhallitus oikaisee Kinnulan kunnanhallituksen 3.11.2014 pitämän kokouksen pykälän 295 Kinnulan hallintosäännön 22 §:n, Suomen perustuslain 2:n §:n sekä kuntalain vastaisena sekä muutenkin laittomana ja väärässä järjestyksessä syntyneenä. Tämän lisäksi vaadin, että kunnanhallitus mitätöi koko 3.11.2014 pitämänsä kokouksen, kokouksen järjestäytymisessä syntyneen virheen vuoksi.

                            

2. Ilman mandaattia toiminut pöytäkirjanpitäjä

 

Hallintojohtajan toimenkuvan mukaan hallintojohtaja toimii kunnanhallituksen kokousten pöytäkirjanpitäjänä ja huolehtii sen muistakin sihteerintehtävistä.

 

Kinnulan kunnan hallintojohtajan virka on lakkautettu. Hallintojohtaja toimi toimenkuvansa mukaan kunnanjohtajan varahenkilönä ja mm kunnanhallituksen kokouksen sihteerinä.

 

Hallinto-oikeus on päätöksellään 14/0712/3 kumonnut kunnansihteerin viran perustamisen Kinnulan kuntaan. Tästä johtuen Marja Lehtonen ei voi toimia vs kunnansihteerinä eikä siis automaattisesti kunnanhallituksen pöytäkirjanpitäjänä. Marja Lehtosen sivistystoimen päällikön/kansalaisopiston rehtorin toimenkuvassa ei ole mainintaa kunnanhallituksen sihteerinä toimimisesta.

 

Kunnanvaltuusto ei ole päättänyt missään pykälässään, että kansalaisopiston rehtori/ sivistystoimen päällikkö Marja Lehtonen voisi toimia kunnanvaltuuston sihteerinä.

 

Vaadin, että Kinnulan kunnanhallitus oikaisee tekemänsä päätökset kunnanhallituksen kokouksen 3.11.2014 §:n 295 osalta ja mitätöi koko kokouksen väärässä järjestyksessä syntyneenä ja muutoinkin laittomana.

 

3. Kunnanvaltuuston puheenjohtaja Esko Pelkosen jääviys §:ssä 295

 

Kuntalain 52 §:n mukaan muun luottamushenkilön, tilintarkastajan sekä kunnan viranhaltijan ja työntekijän esteellisyydestä on voimassa, mitä hallintolain 27–30 §:ssä säädetään.

 

Esko Pelkonen on ollut läsnä keskustelun ja päätöksenteon ajan kunnanhallituksen kokouksessa 3.11.2014 §:n 295 aikana, jossa käsiteltiin Kevan suorittamaa tarkastusta Kinnulan kunnassa.

 

Kevan vs. toimitusjohtaja/varatoimitusjohtaja Pekka Alanen on Esko Pelkosen siskon avomies, joka kuuluu Esko Pelkosen läheisiin.

 

Edellä olevan perusteella vaadin, että Kinnulan kunnanhallitus oikaiseen 3.11.2014 §:ssä 295 tekemänsä päätöksen.

 

 

4. Väärin annettu oikaisuvaatimus §:stä 295

 

Kuntalain mukaan tiedoksi merkittävästä asiasta ei voi valittaa vaan se katsotaan pääsääntöisesti täytäntöönpanoksi, josta ei voi valittaa.

 

Kunnanhallitus on kuitenkin antanut valitusosoituksen päätöksestään 13.11.2014 §:stä 295.

 

 

Vaadin, että kunnanhallitus oikaisee tekemänsä päätöksen.